更新日期：2026 年 7 月
本文由具有近20年消防工作經驗的現職消防人員提供專業觀點，並由中華都市安全推廣協會整理編輯。法規、裁處基準及各縣市受理方式可能調整，實際案件應以消防局通知書、內政部消防署及所在地消防機關最新規定為準。法規核對日期：2026年7月25日。
消防局稽查發現場所未設防火管理人時，管理權人應立即確認改善期限，選定具管理權限的人員參訓或使用現有合格人員，完成正式遴用、消防防護計畫及消防機關備查。
只完成課程報名，還不算改善完成。
供營業使用場所未依法遴用防火管理人並訂定消防防護計畫，可直接處管理權人新臺幣2萬元以上30萬元以下罰鍰，不一定要等改善期限屆滿才裁罰。消防機關裁罰後仍會要求改善，繳完罰鍰不能取代防火管理人的設置程序。文先別慌，也不要放著。
防火管理的補正項目不少，但只要把人員、課程、計畫及送件時程排好，多數案件都有清楚的處理方向。
消防局查到沒有防火管理人，接下來會怎麼處理？
消防檢查發現未設防火管理人後，常見處理程序包括記載缺失、開立限期改善通知、依法裁罰及安排複查。
這幾個階段不是同一件事。
| 收到的文件或處理 | 代表意義 | 場所應做的事 |
|---|---|---|
| 消防安全檢查紀錄 | 現場查核結果 | 確認缺失內容是否正確 |
| 限期改善通知書 | 要求在指定日期前補正 | 立即安排人員、課程及送件 |
| 裁處書或罰鍰通知 | 已進入行政裁罰程序 | 依期限繳款，同時繼續改善 |
| 複查通知或複查紀錄 | 消防機關確認是否補正 | 備妥提報及備查資料 |
營業場所可能直接受罰
一定規模以上且供營業使用的場所，未由管理權人遴用防火管理人並訂定消防防護計畫，可直接處新臺幣2萬元以上30萬元以下罰鍰。
餐廳、旅館、百貨商場、補習班及其他營業場所，不宜把限期改善通知理解成「期限內處理就一定不罰」。是否裁罰仍要看場所性質、違規事實及消防機關個案處理。 非營業場所通常先限期改善
一定規模以上但非供營業使用的場所，未遴用防火管理人並訂定消防防護計畫時，經通知限期改善而屆期未改善，可處管理權人新臺幣2萬元以上10萬元以下罰鍰。
「營業」與「非營業」的判斷，不一定只看有沒有公司登記或收費，仍要依場所實際用途及經營情形認定。
先確認場所真的需要設置防火管理人
不是所有公司、店面、工廠或辦公室都必須設置防火管理人。
《消防法》第13條要求一定規模以上建築物，由管理權人遴用防火管理人，訂定消防防護計畫。哪些場所屬於一定規模以上，則由內政部依用途、面積、收容人數或員工人數公告。知後，可以核對：
- 建築物核准用途
- 現場實際使用情形
- 各樓層使用面積
- 同一管理範圍內的附屬空間
- 收容人數或員工人數
- 是否位於高層或地下建築物
- 是否涉及共同防火管理
不要只拿營業登記名稱判斷
消防機關判斷場所用途時，通常不會只看公司登記寫了什麼。
例如登記為一般零售業，現場實際經營餐飲、補習或住宿，仍可能依實際用途判斷是否符合防火管理門檻。
面積也不能只看顧客活動區。廚房、包廂、倉庫、辦公空間及其他從屬區域，都可能影響總樓地板面積的認定。
認為消防局判斷有誤怎麼辦？
準備使用執照、核准平面圖、租賃契約、樓層面積資料及現場照片，向轄區消防分隊或消防局承辦人說明。
不要因為自己認為不需要，就直接不理會通知。
只要公文尚未撤回或更正，原改善期限通常仍在計算。對認定有疑義時，應一邊釐清，一邊保留準備改善的時間。
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哪些場所需要設置防火管理人
收到限期改善通知後，照這個流程處理
消防局查到沒有防火管理人後，補救工作可以分成五個步驟。
Step 1：看清楚缺失項目與期限
先確認通知書要求改善的是哪一項：
- 完全未遴用防火管理人
- 原防火管理人已離職
- 防火管理人不是管理或監督層次人員
- 合格證書或複訓資格有問題
- 未訂定消防防護計畫
- 計畫尚未向消防機關備查
- 遴用或異動未在期限內提報
- 未依計畫辦理演練或防火管理工作
不同缺失，需要準備的文件與改善時間不完全相同。
有些公文一次列出好幾項，不是找一個人上完課就能全部結案。
Step 2：立即選定防火管理人
防火管理人應由場所的管理或監督層次人員擔任，並持有防火管理人訓練合格證書。
常見人選包括：
- 公司負責人
- 店長或副店長
- 廠長或現場主管
- 行政、總務或職安主管
- 實際負責人員與場所安全的部門主管
若公司內已有證書仍符合資格的人員，可以直接確認其職務權限，辦理遴用。
若完全沒有合格人選，就要儘快安排適任主管參加防火管理人初訓。防火管理人須是場所的管理或監督層次人員，不能只找一名有證書但無實際權限的人掛名。
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防火管理人初訓課程
Step 3：同步準備消防防護計畫
不要等課程結束、證書拿到手，才開始整理消防防護計畫。
等待開課期間，就可以先準備：
- 場所基本資料
- 員工人數與班別
- 自衛消防編組名單
- 消防安全設備資料
- 防火避難設施檢查方式
- 用火、用電管理方式
- 場所位置圖及平面圖
- 逃生避難圖
- 緊急通報與聯絡資料
- 滅火、通報及避難訓練安排
消防防護計畫不是單純套格式。內容要對得上現場樓層、出口、設備及人員，否則送件後仍可能被要求補正。
《消防法施行細則》第5條也明定，消防防護計畫應包含自衛消防編組、每月防火避難設施自行檢查、設備維護、教育訓練、用火用電管理及相關圖面。
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消防防護計畫怎麼寫
Step 4：完成遴用及消防機關提報
受訓人員取得合格證書後，由場所管理權人正式遴用為防火管理人。
管理權人應於遴用次日起15日內，將防火管理人的遴用資料報請建築物所在地主管機關備查；日後人員異動時也一樣。件資料包括：
- 防火管理人遴用或異動提報表
- 防火管理人訓練合格證書影本
- 消防防護計畫提報表
- 完整消防防護計畫
- 自衛消防編組表
- 場所位置圖、平面圖及逃生避難圖
- 消防機關要求的其他文件
各縣市可能採臨櫃、郵寄或線上申請，表格版本與附件要求也可能不同，送件前應向所在地消防局確認。
Step 5：主動回覆承辦人並配合複查
送件後保留收件章、掛號回執、線上申請編號或電子郵件紀錄。
若限期改善通知已指定承辦人，建議主動告知：
- 課程日期
- 預定取得證書日期
- 消防防護計畫準備進度
- 預計送件日期
- 已完成送件的證明
不要認為文件寄出後，案件就一定自動結案。
消防機關可能安排複查，也可能要求補件。應確認承辦單位是否已收到資料，以及原列缺失是否已被認定改善完成。
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消防局稽查常見缺失
報名上課、拿到證書，哪個階段才算完成改善？
完成防火管理人初訓，只代表個人取得資格，不等於場所已完成改善。
這是企業最常誤會的地方。
| 目前進度 | 是否已完成改善 |
| 已詢問課程 | 尚未完成 |
| 已報名初訓 | 尚未完成 |
| 已完成課程 | 尚未完成 |
| 已取得合格證書 | 尚未完成 |
| 已由管理權人正式遴用 | 還要辦理提報及計畫備查 |
| 已送出遴用與消防防護計畫資料 | 應確認受理及是否需補正 |
| 消防機關確認缺失已補正 | 才算完成該項改善 |
有些公司會把報名繳費證明傳給消防局，認為已經積極處理，應該就不會有問題。
報名資料可以用來說明改善進度，但不能代替合格證書、正式遴用及消防防護計畫備查。
有合格人員就不要再等新課程
公司內若已有合格且適任的主管，應先確認證書與任職狀況，評估直接辦理遴用。
不必因為原本打算讓另一位員工上課，就白白等待下一期課程。
消防局要看的，是場所是否已有一位依法合格、具有管理權限且實際執行工作的防火管理人。
未設防火管理人的改善期限是幾天？
《消防法》沒有直接規定所有案件一律給幾天改善。
真正應遵守的日期，是消防局通知書上載明的改善期限。
消防機關仍會依場所危險程度、缺失內容、過去違規紀錄及實際改善難度，決定個案期限。
15日提報期限和改善期限不同
這兩個期限常被混在一起。
- **改善期限：**消防局要求場所補正缺失的期限。
- **15日提報期限：**管理權人正式遴用或異動防火管理人後，向所在地消防機關提報的法定期限。
例如消防局給場所90日完成改善，假設公司在第40日取得證書並正式遴用，就要從遴用次日起計算15日提報期限，不能等到第90日才處理。
課程日期超過改善期限怎麼辦？
不要等期限到了才說沒有課。
確認無法如期完成時，應在期限屆滿前主動向消防機關說明，提供課程報名證明、改善計畫、預定完成日期及其他相關資料。
消防安全檢查案件的處理規定設有改善計畫與期限審核機制，個案也可能申請展延；是否同意、可展延多久，仍由地方消防機關依實際情況審認，並不是提出申請就一定核准。消防局查到未設防火管理人，會罰多少？
罰則要看場所是否供營業使用，以及缺失屬於「未遴用及未訂定計畫」，還是提報、資格與執行上的問題。
| 違規情形 | 可能罰鍰 |
| 營業場所未遴用防火管理人並訂定消防防護計畫 | 新臺幣2萬元以上30萬元以下 |
| 非營業場所經限期改善仍未遴用及訂定計畫 | 新臺幣2萬元以上10萬元以下 |
| 消防防護計畫未報請備查，限期仍未改善 | 新臺幣2萬元以上10萬元以下 |
| 防火管理人不具管理或監督層次，限期仍未改善 | 新臺幣2萬元以上10萬元以下 |
| 任職期間未定期複訓，限期仍未改善 | 新臺幣2萬元以上10萬元以下 |
| 未於遴用或異動次日起15日內提報，限期仍未改善 | 新臺幣2萬元以上10萬元以下 |
供營業使用場所未遴用防火管理人並訂定消防防護計畫，屬於可直接裁罰的違規；其他提報、資格或計畫備查缺失，則依《消防法》第40條所列程序處理。 繳完罰鍰還要改善嗎？
要。
罰鍰是違反法規的處分，不是用錢買一張免設防火管理人的通行證。
裁罰後仍未完成改善，消防機關可以再次通知限期改善；屆期仍不改善，得按次處罰，並得處30日以下停業或停止使用。消防局複查時會看哪些資料？
複查不一定只看牆上有沒有貼一張證書。
常見查核內容包括：
- 防火管理人是否具有有效資格
- 是否屬於管理或監督層次人員
- 管理權人是否已正式遴用
- 遴用資料是否已向消防機關提報
- 消防防護計畫是否完成備查
- 計畫內容是否符合現場
- 自衛消防編組是否與實際員工相符
- 平面圖與逃生避難圖是否正確
- 是否依計畫執行自主檢查及教育訓練
- 原缺失是否已完成補正
有些場所送件速度很快，但消防防護計畫中的樓層、出口及員工姓名仍沿用網路範本。
這種文件看似齊全，複查時仍可能被要求重新修正。
建議準備一份改善資料夾
可以依順序整理：
- 消防局檢查紀錄及通知書。
- 課程報名與繳費資料。
- 防火管理人訓練合格證書。
- 遴用或異動提報表。
- 消防防護計畫及提報表。
- 收件證明或備查公文。
- 補件資料。
- 與承辦人的聯繫紀錄。
- 消防局複查結果。
資料集中保存，換承辦人或遇到下一次檢查時，比較不會又從頭找起。
最常拖到逾期的八個原因
1. 以為已報名就不會被罰
課程報名只能證明正在處理，不能證明場所已依法設置防火管理人。
2. 等上完課才找消防防護計畫資料
課程等待期間沒有同步準備圖面與編組，拿到證書後才發現文件還差一大半。
3. 指派沒有管理權限的人
為了找人上課，隨便指定一位基層員工。即使取得證書，仍可能不符合管理或監督層次的要求。
4. 前任已離職，資料卻沒異動
消防防護計畫、自衛消防編組及緊急聯絡資料仍留著前任姓名，現場也沒人接手。
5. 誤以為消防設備公司可以掛名
外部消防設備公司可以協助設備檢修或文件整理，但防火管理人應是場所本身具有管理權限的人員。
6. 沒注意公文上的實際截止日
只聽說未遴用防火管理人有90日改善原則，卻沒有看自己的通知書到底寫哪一天。
7. 文件寄出後沒有追蹤
資料缺頁、格式不符或寄送地址錯誤，場所卻一直認為已完成備查。
8. 覺得已經被罰，不急著再改善
裁罰後違規狀態仍持續存在，就可能繼續受罰，嚴重時還有停業或停止使用風險。
改善完成後，防火管理工作還要繼續做
防火管理人設置完成，不是把證書放進資料夾就結束。
場所還應依消防防護計畫持續執行：
- 每月至少一次防火避難設施自行檢查
- 消防安全設備維護管理
- 用火、用電監督管理
- 新進員工防災教育
- 自衛消防編組更新
- 每半年至少一次滅火、通報及避難訓練
- 每次訓練不得少於4小時
- 訓練前向所在地消防機關通報
- 防火管理人定期複訓
- 人員異動次日起15日內辦理提報
消防防護計畫的目的，是讓場所平時有人管理，火災發生時有人知道該通報、滅火及引導避難，不是只為了應付消防局送件。未設防火管理人常見問題
Q1：收到消防局限期改善通知，還可以繼續營業嗎？
收到限期改善通知本身，不等於場所立即被勒令停業，仍應以通知書及裁處內容為準。但供營業使用場所未遴用防火管理人並訂定消防防護計畫，消防機關可以直接裁罰。若後續持續不改善，還可能按次處罰或處30日以下停業、停止使用。
Q2：消防局給的期限內沒有初訓課程怎麼辦？
找到最近可參加的合法課程後先完成報名，並在改善期限屆滿前聯絡承辦消防人員，提供報名證明、預定上課日期及具體改善計畫。可詢問是否准予展延，但展延並非自動核准。等待課程期間仍可先整理圖面、編組及消防防護計畫。
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防火管理人初訓課程
Q3：公司內有人以前上過防火管理人課程，可以直接使用嗎？
可以先查驗其訓練合格證書、複訓紀錄及目前資格狀態，再確認該人是否具有場所管理或監督權限。符合條件者可由管理權人正式遴用，不必因為換公司就重新參加初訓，但仍須辦理新場所的遴用提報及消防防護計畫備查。
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Q4：負責人可以自己擔任防火管理人嗎？
可以。公司負責人若實際管理該場所，完成規定訓練並取得合格證書，可以由管理權人依法遴用。不過，若負責人長期不在現場、不熟悉員工排班及消防設備，讓現場店長、廠長或主管擔任，通常更符合防火管理工作的實際需求。
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Q5：可以請消防設備公司的人暫時掛名嗎？
不宜。防火管理人必須是該場所的管理或監督層次人員，並能實際推動教育訓練、自主檢查及缺失改善。外部消防公司可協助設備檢修、圖面或文件製作，但不能單靠一張證書借名掛任，否則仍可能被認定不符合規定。
Q6：已經把資料寄給消防局，改善期限就算停止計算嗎？
不一定。應保留收件證明，主動確認消防機關是否收到、文件是否齊全，以及是否需補正。只有寄出資料，但文件缺漏或消防防護計畫不符合現場，仍可能無法完成備查。若期限將屆滿，更應向承辦人確認案件目前處理狀態。
Q7：已經收到罰單，繳完錢就可以不用設防火管理人嗎？
不可以。繳納罰鍰只是履行行政處分，場所仍須遴用合格防火管理人、訂定消防防護計畫並完成備查。若違規狀態持續，消防機關可再次通知改善並按次處罰，情節嚴重時還可能處以停業或停止使用。
Q8：認為場所面積未達門檻，可以直接拒絕改善嗎？
不要直接拒絕或忽略通知。應準備使用執照、核准平面圖、租約與實際使用範圍，向轄區消防機關提出說明。場所面積可能包含廚房、倉庫、包廂或其他從屬空間，並非只計算主要營業區。消防局正式更正前，仍要留意原通知期限。
不要只搶課程，四件事要一起進行
消防局查到未設防火管理人後，應同時處理四件事：
- 確認場所是否屬於法定設置對象。
- 選定有管理權限的合適人員。
- 安排初訓或確認既有證書資格。
- 準備消防防護計畫、辦理遴用及消防機關備查。
對營業場所而言，未設防火管理人並訂定消防防護計畫可能直接受罰，不要把限期改善通知當成暫時不用處理的提醒單。
實務上真正拖延進度的，往往不是上課本身，而是人選一直沒決定、圖面找不到、消防防護計畫沒人整理，等證書下來才發現送件資料還沒開始。
中華都市安全推廣協會辦理防火管理人初訓及複訓課程，設有台北、桃園、台中、台南及高雄等場次。場所已收到消防局通知時，報名前可先確認公文期限、預定人選及證書狀況，再選擇合適班次。